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创新发展的领航

[日期:2019-01-08]   来源:娄底市创业投资集团有限公司  作者:娄底市藏宝阁开奖结果资料大全

——娄底市创业投资集团有限公司初创三年工作侧记

 

又是岁暮,又逢年头。创立三年的娄底市创业投资集团有限公司在寒梅的争俏中,舞动着春天喜人的彩练。

三年历程,三年奋斗,三年收获,市创投艰难困苦,玉汝于成,充分贯彻落实市委市政府战略意图,科学决策,稳中求进,领航创新创业,谋划高质量发展,围绕产业扶持,模式创新,片区开发,资产盘活等工作闯关夺隘,向党和人民交出了令人感奋的答卷:三年累计完成直接投资17.33亿元,带动社会投资43.1亿元,带动上缴税收2亿元,资产总额由2015年底的4亿元增长至2018年底的31.6亿元,年复合增长率达100%。

 

转换动能:大力度牵引产业发展

 

2018年12月底,回春堂药业股份有限公司“退城入园”的现代中药产业园实现最大跃变,董事长张向东连续几年压在心头的石头落地,公司主打的心血管、肿瘤、妇科、儿科、感冒、滋补6大系列21个品种的生产线全部启动生产。

2013年,回春堂决定搬迁大部分中药品种生产线到娄底高新区(原涟源市经开区)。好事多磨,刚破土动工,由于受娄底民间融资影响,资金需求出现瓶颈,2015年年底停工。160亩正在建设中的中药产业园成了半吊子工程。

危难之中有援手,困境中的回春堂柳暗花明。

这援手便是2015年11月6日成立的娄底市创业投资集团。

市创投的成立体现了市委市政府的战略考量和现实行动。众所周知,在2015年由于“四期叠加”的深度影响,娄底经济发展遭遇空前困境,招商引资步履维艰,企业融资四顾茫然。基于此,创投临危受命,明晰了自己的职能:集投资、融资、建设、经营于一体的国有投融资平台公司。

2016年11月24日,市委市政府主要领导一同到市创投集团调研,进一步明晰了创投发展方向和路径。

市委书记、市人大常委会主任李荐国说,市创投要树立雄心壮志,成为创新创业的先锋、开放开拓的标兵。要聚焦主业,扶持产业发展,培育战略性新兴产业,要坚持敞开大门,实行双向开放,既要走出去,又要引进来。

市委副书记、市长杨懿文说,市创投是一名勇闯市场的“健将”,能打胜仗,能打硬仗,是支促进娄底经济增长的“轻骑兵”,能够发挥市场引领示范作用,快速往前突进。

股权投资,发挥资金“四两拨千斤”效应,领航企业走出困境是市创投集团扶持企业的大胆动作。

市创投集团通过全面的尽职调查,认为回春堂药业是具有潜力的优质企业。为此,市创投集团以股权投资方式激发企业活力,决定投资2000万元,占股20%,支持回春堂的后续建设。由于国企参股,一度停摆的贷款进程复活,6000万元的贷款很快到位。

众鸟翔飞百花开,万山入春满目绿。连续几天的采访,笔者所见,市创投集团正以饱满的激情点亮火热的建设工地:市经开区第二工业园创新二路、创新三路北边其项目正快速推进。

创新二路北边:占地107亩,与远大集团合作的装配式建筑生产基地,场地正在进行地基强夯,项目所需标准化厂房将于2019年5月份建成投入运营。

创新三路北边:占地117亩,与深圳市引领机器人有限公司合资建设的娄底市工业智能制造基地项目正稳步推进。邻近其项目的娄底市功能陶瓷检验检测公共服务平台,正与湖南航天天麓新材料检测有限责任公司合作打造国家新材料测试评价平台功能陶瓷检测中心。

三年来,市创投已成功全资、控股和参股投资了各类产业项目(企业)23个,还投资了产业基础设施及配套服务项目10多个。2017年,市创投还向华菱钢铁集团进行5亿元权益投资,支持娄底辖内头号国有企业做大做强做优。市创投正全力推进“长沙市娄底中心”的建设。

找问题,须抓牢纲领。经济下行压力大,资金是主要瓶颈。市创投创新融资模式,面对国家政策对地方政府平台融资收紧的艰难局面,努力拓宽融资渠道,破解资金难题。市创投累计申请获批各类银行贷款15亿元,争取专项建设基金8亿元,为产业扶持提供充足的资金保障。他们还牵头与市城投、市经开投、市文旅投、兴娄担保等共同出资组建市内第一支基金管理公司昆石基金公司。正在积极参与中的娄底市政府产业引导基金,通过政府财政资金杠杆放大效应,引导社会资金投向娄底实体经济。市创投还与兴娄担保牵头组建百通转贷公司,共为全市各类企业提供转贷资金410笔合计28亿元,节约转贷成本5000万以上。

 

东扩提质:高标准推进城市建设

 

2018年12月29日上午10时,娄星区大科街道办事处水洋村大元组赵家冲。凛冽寒冬,雪风劲吹。赵家冲倚西的山头正现热火朝天施工景象:挖机、推土机有序作业,近20台运土汽车将土运输填放东侧坑洼地段。

赵家冲破山过后是乐坪东街新的市检察院门前大道。赵家冲与乐坪东街一旦接通后,街道的走向沿青山逶迤而行,道路不破坏山容地貌,直至与准备建设的华星路相接,这是乐坪大道东延线及华星路以PPP形式进行实施的工程项目,和水洋生态新区重大基础设施项目涟水河南岸综合治理工程等形成一个有机整体。

涟水河南岸综合治理项目是响应市委政府“天蓝、水净、地绿”三年行动计划的重点工程项目,项目总投资15亿元,建设内容包括沿涟水河南岸7.13公里范围内的沿河风光带、防洪堤、沿江路、截污干管、河道疏浚等。

水洋生态新区定位为娄底文化旅游休闲区、品质生活提升区、创业经济服务区,并将进一步打造娄底市城市东进和经济转型的战略支点和引擎。目前,土地利用规划和水府庙国家湿地公园修编规划审批通过。并向省国土资源厅申报批土地1741亩,完成林地审批690亩,完成征地780亩。重点筹划了健康养老、创新经济区、城市综合体、休闲旅游等多个产业类招商项目,总投资近100亿元。

市创投集团不仅肩负保护性开发好水洋生态新区的重任,还多方面参与城市建设。智慧娄底是市创投集团投资参股,高标准推进城市提质升级的重要项目。

2018年12月,冷水江市天宝实业有限公司在市政务服务中心综合受理窗口办理特种设备使用登记,仅仅10天,通过“前台统一受理,后台分类审批,统一窗口出件”模式办理的特种设备登记使用证。服务中心通过EMS方式送冷水江天宝公司。“最多跑一次”政务服务使前来办理政务的人员得到了实实在在服务。

“最多跑一次”是市创投和浪潮云创信息科技有限公司联合承建的“互联网+政务服务”项目所带来的便民效果。“互联网+政务服务”只是上述两公司合建的智慧娄底项目的一个子项目。目前智慧娄底启动了12个子项目建设,有10个通过专家技术评审。

市创投集团盘活资产资源,提高城市活力,投身城市建设。公司正积极推进10家市直单位闲置资产划转工作,千方百计归集可经营性资源。服务外包大楼回购取得突破性进展,即将完成竣工验收完成收购娄底经开区第二工业园2.03万平方米3栋工业厂房和486亩4宗工业用地,用于项目建设。娄底市创业创新服务平台建设项目于2017年5月开工建设,市创投通过精细化协调管理和积极化解建设矛盾,项目进度、质量、安全均得到有效保障,项目于12月28日主体封顶。市创投集团有序推进加油加气站建设,根据市政府确定的“手续随地走”的办理程序,力争在2019年建成3-4座加油站并投入运营。

 

夯基筑本:高起点打造现代企业

 

公司初创期三年,按照现代企业制度要求,建立了“三会一层”(董事会、股东会、监事会、经理层)的法人治理机构,下设六部一室,并成立了投融资审议委员会薪酬与绩效考评委员会两个专门委员会,同时坚持市场化的选人用人机制。公司及分、子公司共有员工96人,平均年龄35岁;其中:博士学历2人,研究生学历20人,本科学历61人;高级技术职称5人,中级技术职称27人;注册会2人,注册环评师12人,一级建造师6人。三年来,市创投集团坚持在管理中出品质,从管理中要效益。具有创投特质的“专业、高效、诚信、创新”核心价值理念深入人心,用制度管人、按流程办事,快而不乱、忙而有序的企业氛围日益浓厚。

市创投集团着力抓好党建,助力脱贫攻坚。2017年6月由党支部升格为党委,下属4个党支部,以法定程序将党建工作写入公司章程,设置党委会前置程序,确保了党的政治核心地位。明确了一切工作到支部的方向,建立健全了党建工作及考核制度,党委班子成员挂点联系指导,各支部对标达标、创先争优,在2017年国资系统基层党建综合考核中名列第一。全面落实从严治党主体责任,贯彻民主集中制原则、党委班子成员“一岗双责”制及“三重一大”事项决策制度,打造了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,监事会执纪监督”的工作机制。以党建引领脱贫攻坚,组织中高管与涟源市石马山镇排掌村贫困户开展结对帮扶,筹集帮扶资金10万元并派驻骨干同志定点驻村扶贫与娄底市中心医院、新化文旅投共同投资的精准扶贫项目天门健康养生基地一期工程健康中心主体工程今年已完工。

新的一年,市创投集团董事长肖志华满怀信心他说,2019年,集团将牢记使命、不忘初心,坚持效益至上原则,进一步强化机制体制创新,进一步优化管理,进一步控制风险,充分保障土地、资金、人才等要素到位,创新产业投资模式,加快推进片区开发,有效盘活资产资源,力争全年完成投资10亿,总资产达到50亿元以上